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    法律讲座的连锁效应

    2012-03-16 08:46:20    武乡县人大  浏览次数:224  文字大小:【】【】【

    法律讲座的连锁效应

    ——武乡县人大法制文化建设纪事

     

    韩丙祥   石振华

     

    面对数百部法律,地方人大常委会如何学,如何用,如何开展有效的监督,武乡县人大常委会通过举办法律讲座,推动法制文化建设,有效地解决了学法用法的诸多难题。

     

    坚实的脚步

     

    武乡县人大常委会认为,学法必须从干部抓起,执法而不懂法,监督而不知法,是当前全县行政执法和人大监督中存在的问题。基于这样的认识,2007年,县十三届人大常委会刚刚换届,首期法律讲座就开始了。“一府两院”的一些工作部门负责人开始并不十分重视,往往是到外地请一个主讲人,再带几名副职和常委会全体组成人员一起坐下来听讲就算了事。这样的法律讲座虽然知识点很多,但实用性不强,讲好讲坏与相关工作部门责任不大,和人大举办法律讲座的目的不符。对此,县人大主任袁俊山明确要求:法律讲座必须由相关工作部门负责人主讲。这一着真灵。科级干部给处级干部讲课,工作部门负责人顿时感到前所未有的压力。他们亲自写,上网查,既当先生又当学生,一个个力求讲得条例清晰,内容生动。每次讲座前,常委会办公室还要专门发文,要求全体组成人员和“一府两院”相关工作部门领导提前自学,并在举办法律讲座时,针对工作中存在的法律问题提出询问,由“一府两院”工作部门负责人当场回答,为了真正提高法律讲座的实际效果,人大主任、副主任亲自提问,要求工作部门负责人当场回答。对于人大这一项项实实在在的举措,工作部门负责人称之为任命后的“法律考试”。

     

    亮丽的风景

     

    工作部门负责人学法的积极性提高了,自觉接受监督的大门也就打开了。在人大常委会的带动下,“一府两院”自觉接受监督的积极性显著提高,不少工作部门主动登门征求意见,主动要求召开座谈会。2007年以来,县人大常委会共组织相关工作部门召开座谈会十多次,一大批人民群众关注的热点难点问题得到解决,全体代表依法履职的积极性进一步增强,代表意见建议的数量年年攀升,质量显著提高。2011年,县十四届人大一次会议期间,大会共收到代表意见建议82件,代表中有县委常委、有政府副县长、有常委会组成人员、有“一府两院”工作部门负责人、有基层干部、有普通群众,他们从各自的角度依法反映了群众的心声。更为值得一提的是,如今的武乡县,有文艺晚会就有代表演出,有代表演出就有法制节目。全体代表以他们的实际行动为人大常委会法制文化建设谱写了一道亮丽的风景。

     

    可喜的跨越

     

    法制的氛围,激活了武乡人大的每一个细胞。2007年,县人大常委会组成人员首次在例会上就有关问题向“一府两院”工作部门负责人提出询问,推动了乡村公路建设大提速,仅当年修建当年通车的乡村公路就有6条,150多华里;同年全县县乡两级人大代表开展的“五个一”活动已坚持整整五年,共为群众办实事200多件。近年来,县人大常委会还对农民增收,劳动用工合同,环保工作,初中生升学,农村合作医疗等多项工作进行了专题调研,推动了这些问题的迅速解决。在新农合工作座谈会上,一些基层干部被人大常委会组成人员的工作精神深深感动,他们激动地说,群众对新农合门诊统筹个人账户年底归零的意见很大,想不到人大的意见更大,人大和我们站在一起了。这件事甚至引起了县委书记周涛的注意。在县十四届人大常委会第一次会议上,周书记说,近年来,人大工作不错,监督到位,解决了一大批人民群众迫切需要解决的问题;特别是关于新农合门诊统筹问题的解决,给我的印象非常深刻。

     
       
       
       
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